全国年收入超过 12 万的纳税人有多少？

前几天热议「年收入 12 万可能要加税」的话题，看了不少人转发相关文章，朋友圈都被刷屏了，很容易产生一种遍地「高收入」群体的错觉。不过，怕是很少有人思考这个基本问题：全国年收入超过 12 万的纳税人到底有多少？

在朋友圈做了一个小调查，绝大多数人的反馈挺让我惊讶，大家都太乐观了。

全国年收入超过 12 万的纳税人没有你想像的那么多。比大多数人直觉上预估的人数要少得多。

先摘录一组公开数据：

1. 厦门，2015 年 12 万元以上个人所得税自行纳税申报的有 8.6 万人（包括 4614 名外国人）。厦门 2015 年申报个人所得税有 412.4 万人，其中，年收入超过 12 万元的有 8.6 万人，占申报个税总人数的 2.1%。数据来源：海西晨报。

2. 苏州，2015 年度年所得 12 万元以上个人所得税自行纳税申报人数达 217837 人。数据来源：新华日报。另据苏州日报的数据是 16 万人，这里取最高值。

3. 天津，2014 年度年所得 12 万元以上自行纳税申报人数超 16 万。数据来源：每日新报。

4. 武汉，2014 年度年入 12 万以上者超 8.6 万人。 数据来源：湖北日报。
   

5. 安徽，2014 年度 「年收入超过 12 万元」自行申报个税人数达 77256 人。数据来源：新安晚报。

6. 辽宁省 2015 年度年收入 12 万元以上个人申报的总人数为 106884 人(不包括大连)。数据来源：辽宁日报。

7. 河南省 2015 年共受理年所得 12 万元以上纳税人自行纳税申报 141748 人。数据来源：河南日报。

8. 江西，2014 年度年所得 12 万元以上个税自行纳税申报全省共 65576 人。数据来源：中国江西网-信息日报。

9. 西藏，2014 年度年所得 12 万元个税自行申报首次突破万人。数据来源：中国西藏新闻网。

根据这些数据，我们可以得到一个大致推断，年所得 12 万以上的纳税人没那么多，而一些人口大省，年所得 12 万以上的纳税人还不如一个经济发达的地级城市多。

我们再继续看公开数据，2010 年我国个人所得税约 4837 亿元，2011 年我国个人所得税收入 6054 亿元，2012 年我国个人所得税实现收入 5820.24 亿元(略有下降的原因是从 2011 年 9 月 1 日起，个人所得税的起征点调整为 3500 元)，2014 年个人所得税税收总共为 7,376.57 亿元，2015 年的个人所得税为 8618 亿元。

财新网报道，2010 年中国所得 12 万元纳税申报人数为 315 万，比 2009 年增加 46 万多人。2006 年，申报人数不到 163 万，该年度这个群体人均缴税额 49733 元。

在个税起征点调整之前，「2008 年年所得 12 万元以上纳税人自行申报的人数为 240 万人，占全国个人所得税纳税人数的约 3％，而缴纳的税额为 1294 亿元，占全国个人所得税总收入的 35%。」数据来源：中国政府网。从这个数据推算， 2008 年，缴纳个税总人数约为 8000 万人 。

个税起征点调高之后呢？全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康在 2015 年接受京华时报的采访中说：「现在交个税的人很少，只有 2800 万人，占整个人口总数的不到 2%」。

另据中国经营报的一篇文章称：「2011 年 9 月 1 日之后，工薪所得税费用减除标准提高到 3500 元，而个税法修改后，纳税人数由约 8400 万人减至约 2400 万人。」

注意，这两个数据并不矛盾。因为年度不同，随着经济增长， 个税法修改， 缴纳个税人数从 2400 万增加到 2800 万人是正常的。

从以上这些数据大致估算一下，2015 年 年收入超过 12 万的纳税申报人总数 550 万左右，误差正负 50 万 ，因为最近两年经济波动实在是大。最低值 500 万，人均 5 万 年 缴税额 (参考 2006 年该群体人均缴税额 49733 元) ，缴税 2500 亿；最高值 600 万，人均 5 万年缴税额，缴税 3000 亿。3000 亿的话，对比去年总税额 8618 亿，差不多是 35%，份额跟 2008 年的 35% 大约持平。当然，如果你是个认真的人，可以根据上面的数据做个模型，再算一下，我只是估算，毕竟缺乏最新的有效数据支撑。

必须说明的是，以上结论并非十分严谨，误差不小。而且，至少应该考虑可能存在的问题是，人均 5 万的纳税额现在是否已经有变化？

可以得到的结论是，「年收入 12 万可能要加税」应该是误解(随后也有官方辟谣)，对这几百万人加税，意义不大。因为全国年所得超过 12 万的肯定不只是申报的这几百万人，这也是我们必须要强调的一点。

一个业余选手研究一下数据，希望能给你一点小小的启发。

题图：Self-portrait with Bandaged Ear by Vincent van Gogh